Газовые письма
Президенты Р РѕСЃСЃРёРё Рё Украины, РїРѕС…РѕР¶Рµ, стали вести публичную переписку СЃ использованием сети Р?нтернет. Темой для очередного общения руководитель соседнего государства выбрал газовый РІРѕРїСЂРѕСЃ

Киев. 19 РЅРѕСЏР±СЂСЏ. IFX.RU – Р РѕСЃСЃРёСЏ Рё Украина активизируют диалог РїРѕ газовой проблеме. Дискуссии РЅР° эту тему ведутся РЅРµ только РЅР° международных площадках или РїСЂРё личных встречах глав правительств. Очень актуальным становится эпистолярный жанр. Его РІСЃРµ больше предпочитают президенты РґРІСѓС… стран, повязанных газовой трубой. Причем для обмена мнениями РїРѕ наболевшим вопросам стали использоваться современные технологии. Украинский лидер опубликовал РІРѕ Всемирной паутине СЃРІРѕРё предложения РїРѕ изменению газовых контрактов.
Личное общение глав России и Украины в последнее время не всегда затруднено. В августе Дмитрий Медведев в своем послании коллеге обвинил нынешнее украинское руководство в проведении антироссийского курса и заявил, что приезд на Украину нового посла России откладывается. Послание было размещено на сайте президента РФ. После раздумий Виктор Ющенко также отписался в сети, назвав послание из России недружественным.
Р? РІРѕС‚ РЅР° просторах Р?нтернета может развернуться новая полемика. Теперь РїРѕ крайне болезненной для обеих сторон теме – газовой.
Президент Украины Виктор Ющенко накануне поручил разработать обращение Рє Р РѕСЃСЃРёРё СЃ предложениями РѕР± изменении газовых контрактов между РґРІСѓРјСЏ странами, подписанных РІ январе текущего РіРѕРґР°. Р’ частности, Р’.Ющенко хочет предложить Р РѕСЃСЃРёРё принцип РІ отношении транзита газа “качай или плати”, симметричный принципу “бери или плати”, который Р РѕСЃСЃРёСЏ применяет сегодня РїСЂРё поставках газа РЅР° Украину. РћРЅ также считает необходимым урегулировать “РІРѕРїСЂРѕСЃ ценового дисбаланса транзита газа через страну”, поскольку, РїРѕ его словам, “цена газа возросла почти втрое, тогда как транзитная ставка остается неизменной Рё является РІ 2,5-3 раза РЅРёР¶Рµ, чем РІ среднем РІ европейских странах”.
РЎРІРѕРµ видение РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ внесении изменений газовых контрактов Р’.Ющенко донес Рё РґРѕ СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ коллеги – президента Р Р¤ Дмитрия Медведева. Форма общения украинской стороной была выбрана заочная РІ РІРёРґРµ РїРёСЃСЊРјР°, опубликованного РЅР° официальном сайте главы украинского государства РІ ночь РЅР° четверг.
Р’ нем Виктор Ющенко обратил внимание Дмитрия Медведева РЅР° СЂСЏРґ проблем, требующих безотлагательного решения СЃ целью налаживания взаимовыгодного сотрудничества газовой сфере. Р’.Ющенко напомнил, что украинская сторона пунктуально осуществляет оплату газа, полученного для потребителей Украины. Р’ то Р¶Рµ время Р’.Ющенко отметил, что “для украинской стороны выполнение СЃРІРѕРёС… обязательств является слишком обременительным РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ СЂСЏРґРѕРј нерыночных принципов, заложенных РІ упомянутых контрактах (подписанных РІ начале 2009 РіРѕРґР° между Украиной Рё Р Р¤)”.
“Р’ данном контексте хочу акцентировать Ваше внимание, РІ частности, РЅР° такие РІРѕРїСЂРѕСЃС‹. Р—Р° последние три РіРѕРґР° базовая цена СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ газа для украинской стороны увеличилась почти РІ три раза Рё сегодня превышает среднеевропейскую цену Р·Р° 1000 кубометров, Р° ставка Р·Р° транзит СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ газа РїРѕ территории Украины остается неизменной Рё РІ 2,5-3 раза РЅРёР¶Рµ РїРѕ сравнению СЃ ценой РІ РґСЂСѓРіРёС… европейских странах-транзитерах”, – пишет Р’.Ющенко.
“Р’ контракте купли-продажи газа заложен принцип “бери или плати”, РІ то время как контракт Рѕ транзите РЅРµ предполагает применения принципа “транспортируй или плати”, – указывается РІ РїРёСЃСЊРјРµ украинского президента. РџСЂРё этом, как отмечает Р’.Ющенко, контракты предусматривают возможность применения Рє украинской стороне штрафных санкций РІ объемах, которые РјРѕРіСѓС‚ превышать даже стоимость приобретенного газа, РІ то время как РЅРµ предусмотрено практически никаких санкций Рє СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ стороне Р·Р° РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕРµ невыполнение СЃРІРѕРё обязательств.
“Нерыночные РїРѕРґС…РѕРґС‹ РІ определении финансово-экономических параметров сотрудничества обусловили дефицит бюджета РќРђРљ “Нафтогаз Украина” РІ 2009 РіРѕРґСѓ более $4 млрд, включая недополучение РѕС‚ $2 млрд РґРѕ $3 млрд Р·Р° услуги РїРѕ транзиту СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ газа европейским потребителям”, – утверждает Р’.Ющенко.
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ существующими проблемами Р’.Ющенко подчеркнул, что “практический опыт работы РїРѕ указанным контрактам РІ течение десяти месяцев свидетельствует Рѕ необходимости неотложного внесения изменений РІ отдельные положения этих документов”. “РџСЂРё сохранении контрактов неизменными СѓР¶Рµ весной следующего РіРѕРґР° украинская государственная компания РЅРµ сможет обеспечивать подготовку Рє следующему отопительному сезону, Р° РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим Р±СѓРґСѓС‚ формироваться потенциальные СѓРіСЂРѕР·С‹ относительно надежности поставок газа РІ Украину Рё его транзита РІ РґСЂСѓРіРёРµ страны Европы. Очевидно, что такое развитие событий является нежелательным как для Украины, так Рё для Р РѕСЃСЃРёРё Рё ЕС”, – предупреждает украинский президент.
“Для избежания потенциальных проблем РІ газовом сотрудничестве РІ формате “Р РѕСЃСЃРёСЏ – Украина – ЕС” необходимо как РјРѕР¶РЅРѕ скорее СЃ учетом европейской практики, приобретенного опыта Рё договоренностей, достигнутых РІРѕ время встреч президентов Украины Рё Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации 12 февраля 2008 РіРѕРґР° Рё премьер-министров наших государств, зафиксированных РІ РёС… совместном меморандуме РѕС‚ 2 октября 2008 РіРѕРґР°, вместе выработать Рё РЅР° взаимовыгодных условиях внести изменения, которые дали Р±С‹ возможность ввести единые базовые рыночные принципы формирования основных параметров купли-продажи газа Рё его транзита”, – говорится РІ РїРёСЃСЊРјРµ.
В.Ющенко предлагает внести следующие изменения:
- 1) РІ контракте купли-продажи газа: усовершенствовать формулу расчета цены газа для Украины, РІ частности, установить экономически обоснованную базовую цену Рё параметры энергоносителей замещения; определить реальный для Украины предельный объем отбора СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ газа РїРѕ принципу “бери или плати” (например, РґРѕ 30 млрд кубометров РІ РіРѕРґ), учитывая технические возможности ГТС РїРѕ поставкам Рё транзиту РІ течение РіРѕРґР°;
- 2) РІ контракте РѕР± объемах Рё условиях транзита РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ газа через территорию Украины: усовершенствовать формулу расчета транзитной ставки, РІ частности, определить экономически обоснованные базовую ставку Рё инфляционные параметры; установить РјРёРЅРёРјСѓРј объемов транзита газа СЃ оплатой РїРѕ принципу “качай или плати” (например, 100 млрд кубометров РІ РіРѕРґ);
- 3) в обоих контрактах предусмотреть симметричные условия ответственности сторон за риски и предусмотреть симметричные экономически обоснованные штрафные санкции к обеим сторонам, которые бы стимулировали без нарушений выполнять условия контрактов;
- 4) дополнить действующие контракты от 19 января 2009 года приложением о неприменении в 2009 году штрафных санкций за недобор украинской стороной законтрактованных объемов российского природного газа.
“Предлагаю безотлагательно сформировать двустороннюю совместную рабочую РіСЂСѓРїРїСѓ, которой поручить как РјРѕР¶РЅРѕ быстрее обработать Рё реализовать указанные предложения”, – подытожил Р’.Ющенко.
Отметим, что очередная очная встреча премьер-министров России и Украины Владимира Путина и Юлии Тимошенко состоится в Ялте в четверг в преддверии заседания российско-украинской комиссии и Совета глав правительств стран СНГ.
Как сообщил журналистам заместитель руководителя аппарата правительства Р Р¤ Юрий Ушаков, непосредственно перед началом заседания РєРѕРјРёСЃСЃРёРё состоится встреча Р’.Путина Рё Р®.Тимошенко РІ СѓР·РєРѕРј составе. “Там естественно, очень РїРѕРґСЂРѕР±РЅРѕ, обстоятельно будет рассмотрена ситуация РІ газовой сфере”, – сказал Р®.Ушаков.
РћРЅ подчеркнул, что РІ газовом РІРѕРїСЂРѕСЃРµ “существует РјРЅРѕРіРѕ аспектов, которые надо обсуждать”. “Перед каждым седьмым числом (дата оплаты Украиной поставок СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ газа) возникает ситуация, близкая Рє тупиковой. Рто, естественно, РЅРµ может РЅРµ волновать главу правительства Р РѕСЃСЃРёРё, который этой темой непосредственно занимается. Нажимает, буквально, РЅР° РІСЃРµ педали, обращается Рё непосредственно Рє украинским коллегам, которые должны выполнять СЃРІРѕРё обязательства, обращается Рє коллегам РїРѕ Евросоюзу, чтобы ситуация была таковой, РєРѕРіРґР° есть договоренности, которые автоматически выполняются. РџРѕРєР° весь процесс идет РЅРµ без серьезных шероховатостей”, – сказал Р®.Ушаков.
Р’ конце октября Р’.Путин после телефонного разговора СЃ Р®.Тимошенко заявил, что РІ РІРѕРїСЂРѕСЃРµ оплаты Украиной СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… энергоносителей опять возникли проблемы. “РџРѕС…РѕР¶Рµ, что Сѓ нас опять возникают проблемы СЃ оплатой наших энергоносителей (Украиной), что крайне печально”, – отмечал РѕРЅ. Как РїРѕСЏСЃРЅРёР» Р’.Путин, “РїРѕ словам премьер-министра Украины, Ющенко (Виктор Ющенко, президент Украины) препятствует нормальному сотрудничеству между Центральным банком, РІ распоряжении которого находятся золотовалютные резервы, Рё правительством Украины Рё блокирует перевод соответствующих денежных средств”. РџСЂРё этом Р’.Путин отметил, что деньги Сѓ Украины, согласно данным РњР’Р¤, есть. РџСЂРё этом Р·Р° РѕРєСЏР±СЂСЊСЃРєРёР№ газ Украина РІСЃРµ-таки заплатила своевременно.
Comments are closed.